【领导讲话】赵平在全省高速公路系统开展“保安全、保畅通、优服务、树形象”活动动员大会上的讲话

发布日期:2017-06-09访问次数:信息来源:厅办公室字号:【
 

省交通运输厅党组副书记、副厅长赵 平

201769日)

同志们:

  今天召开这个会议,主要目的是全面贯彻落实省委、省政府近期对交通工作特别是高速公路工作的重要指示精神,进一步加强新形势下高速公路管理,提升服务水平,努力建设好人民满意交通,推动高速公路又好又快发展。刚才,立新局长宣读了《湖南省交通运输厅关于在全省高速公路系统开展“保安全、保畅通、优服务、树形象”活动方案》,请大家认真抓好贯彻落实。受海兵厅长的委托,下面,我代表厅党组讲三点意见。

  一、统一思想,高度重视,切实增强开展“保安全、保畅通、优服务、树形象”活动的责任感和紧迫感

  开展“保安全、保畅通、优服务、树形象”活动是新一届厅党组贯彻落实省委、省政府领导重要指示精神,科学研判、统筹全局、积极作为的风向标和落脚点,是全省高速公路系统今后一个时期的重要工作抓手。各单位各部门必须充分认识开展此项活动的重要性和紧迫性,自觉把思想和行动统一到厅党组的决策和部署上来,统一到此次动员会议精神上来,齐抓共管、齐心协力、坚决打赢这场攻坚战。

  1.开展“保安全、保畅通、优服务、树形象”活动是落实省委省政府指示、回应社会关切的现实需要。高速公路安全畅通,特别是繁忙路段和重要节假日拥堵问题,已成为社会和舆论关注的焦点和必须解决好的一项重要民生工程。省委省政府对此非常重视、非常关心。44日,清明小长假最后一天,家毫书记、剑飞副省长到高管局检查调度道路交通安全保畅工作,家毫书记强调,要主动拥抱科技,不断提升法治水平,进一步加强新形势下道路交通管理,依靠管理转观念、促改革、出效益,为人民群众创造更加安全、顺畅的道路交通环境。429日,家毫书记又专门作出重要指示:每次节日,长张、京港澳高速必堵,应组织专门力量,运用大数据分析,多方案比较,拿出解决方案。当天下午,剑飞副省长带着家毫书记指示专程到高管局指挥调度五一小长假全省高速公路疏堵保畅工作,强调高速公路保通保畅是重大民生事项,要加强分析,科学预判堵点,提前做好保障措施和应急疏导,全力保障全省高速公路安全畅通。因此,保障高速公路安全畅通,既是一项重大民生工程,也是一项重大政治任务,全省高速公路系统必须自加压力,鼓足干劲,攻坚克难,全力做好安全保畅工作,提质升级服务形象和服务水平,为广大群众创造安全有序畅通的出行环境。

  2.开展“保安全、保畅通、优服务、树形象”活动是提升高速公路管理服务水平的重要手段。高速公路是交通基础设施的主力军,在经济社会发展中担负着重要的基础和先导作用。一方面,经济社会发展和人民群众出行需求对高速公路的品质和服务提出了更高的要求,只有通过开展“保安全、保畅通、优服务、树形象”活动,全面提升服务能力和水平,向社会公众提供“设施完好、功能齐全、安全畅通、文明优质”的高速出行服务,才能建设好人民满意交通,提高人民群众的满意度和获得感;另一方面,开展“保安全、保畅通、优服务、树形象”活动也是高速公路工作的题中之义和核心内容,是高速公路向社会展示自身作为的最直接、最显著的载体,是完成全年各项目标任务的最重要、最有力的基础。安全畅通搞好了,服务水平上去了,外部环境自然和谐良好,内部氛围就会心往一处想,劲往一处使,高速公路整体工作就会上新台阶。

  3.开展“保安全、保畅通、优服务、树形象”活动是积极稳妥推进高速公路分离改革的客观要求。高速公路实行事企分开改革是贯彻落实中央和省委、省政府重大决策部署的一个重大政治责任,是顺应新时期交通运输改革发展的必然要求,是高速公路事业坚持科学发展、加快实现转型创新发展的迫切需要。要把开展“保安全、保畅通、优服务、树形象”活动与推进体制改革有机统一起来,通过开展此项活动,有力促进改革平稳推进,在“保安全、保畅通、优服务、树形象”中展现新姿态、实现新作为、取得新成效。

  二、突出重点,强化措施,深入开展“保安全、保畅通、优服务、树形象”活动

  整个活动从69日开始,分三个阶段进行:69615日是宣传发动阶段、615日至1231日是集中实施阶段、201811日至131日是总结表彰阶段。具体方案刚才立新同志已经宣读了,我这里就不重复了。一分部署,九分落实,各单位、各部门要认真对照省厅“保安全、保畅通、优服务、树形象”活动方案,进一步细化、创新工作措施,责任分解到人,形成一批好的做法、好的亮点,确保解决实际问题见成效、树行业新形象见成效。

  (一)全力以赴保安全保畅通

  1.一以贯之保安全。6月份是我省2017安全生产月,省委常委、省委秘书长、副省长谢建辉近期对安全生产工作提出了具体要求,强调要强化企业安全主体责任,促进平安湖南建设。全省高速公路系统要牢固树立安全发展理念,层层压实安全责任,确保道路交通和工程建设安全。一是加强高速公路交通安全。根据省政府开展高速公路交通安全评估工作要求,协调交警等部门,以事故多发路段、桥梁、隧道、急弯陡坡、服务区、新开通高速公路为重点,开展安全隐患排查,落实治理措施,确保高速公路设施设备完好、道路运营安全。二是开展安全生产大排查、大管控、大整治。路政、养护部门要联合高速交警开展联合勤务,深入推进打非治违、隐患排查和专项整治工作。要开展货车超限超载重点整治工作,严厉打击高速公路货车超限超载违法行为。在建项目公司要深入开展“平安工地”建设,加大日常安全巡查力度,加强对重点工程、控制性工程的安全评价,实现减少安全隐患存量、消灭安全隐患增量的目标,确保不发生重大安全事故。三是营造良好安全氛围。全省高速公路系统要以安全生产月为契机,大力倡导安全发展理念,传播安全文化,普及安全知识,把安全生产宣传活动与防止和遏制生产安全事故相结合。

  2.科学管理保畅通。44日,家豪书记在高管局检查调度时指出,要把科学管理放到更加突出、更加重要的位置,一手抓建设,一手抓管理,全力以赴推进交通运输事业全面协调可持续发展。甚至可以说,我们不是道路少了,而是管理跟不上。全省高速公路系统要依靠科学管理转观念、保畅通、出效益。一是充分利用信息化手段。要加强大数据的综合利用,将信息化从数据采集向数据应用、流量研判转变,提前预判,精准施策,科学调度,确保路网运行安全畅通。要充分利用微博、微信、高速交通广播等方式进行宣传,及时发布最新路况,充分利用电子显示屏进行提示诱导,引导车流避开拥堵路段,科学安排出行时间,错峰出行。二是落实多方联动机制。各单位、各部门要按照统一指挥、协调联动、各司其责、确保畅通的原则,积极整合多方资源,建立完善一路多方联动工作机制,全力维护重要节假日期间高速公路特别是长张、京港澳、沪昆、环长沙等国家主干、省界、通往旅游景点高速公路以及大修路段的通行秩序,确保不发生较长时间、较长距离、较大范围以上交通拥堵。三是加强日常养护管理。要抓好预防性养护、桥梁检测、路面病害处治等专项工作,定期巡查交通安全设施,建立隐患台账,逐条落实整改。重要节假日期间,高速公路原则上一律暂停施工。不能停止施工的,要按国家、行业规范设置交通提示标志、警示防护设施,施工单位要维护好现场秩序,防止发生交通拥堵和交通事故。

  (二)持之以恒优服务树形象

  保安全保畅通是基本要求,优服务树形象是内在升华。高速公路作为交通基础设施服务窗口,要全方位提升服务质量和服务水平,更好地服务人民群众安全便捷出行,树立交通便民、惠民、利民的良好形象。

    1.大力推行文明服务。在收费、路政、监控、服务区等窗口单位全面开展文明服务活动,提高文明服务标准,倡导文明服务荣耻文化,建立考核奖惩机制,让文明服务固化于心,外化于行,在全行业掀起文明服务比学赶超的氛围。继续实施志愿者项目,定期从社会招募一批志愿者,加入到文明服务的行列,提高社会关注度。

  2.进一步提高服务效率。路政部门要大力推行简化程序、统一审批一站式办理等做法,规范执法服务,提升许可审批效率;要进一步规范政府购买服务,推行低成本规范化车辆救援服务。收费部门要不断完善按实际路径收费系统,加大收费科技投入和运用,全面提升收费科学化水平。监控部门要加强路况信息发布,建立完善的热线服务系统,给人民群众出行带来更多便利。建设部门要进一步提升设计水平,强化设计与功能、服务需求、施工的紧密联系,不断满足形势发展要求和人民群众出行需求。

  3.全面提升高速公路良好形象。建设好高速公路、运营好高速公路、管理好高速公路是我们义不容辞的职责,我们要像爱护自己的眼睛一样,珍惜、维护好高速公路来之不易的发展局面。要加大正面宣传力度、广度和深度,树立先进典型,传播正能量,提升社会满意度,形成风清气正、干事创业的良好氛围。

  (三)坚定不移推进高速公路体制改革

  当前,高速公路正处于改革发展的关键阶段,年内完成高速公路分离改革,是中央和省委、省政府全面深化改革的硬要求、硬指标。相比2012年运营管理体制改革,这次分离改革是一次全方位的、自上而下的、触及灵魂的真正意义上的改革,不仅是按照省委、省政府的决策部署,更好地践行建设人民满意交通的一次重大实践,也是对广大干部职工在改革面前的一次重大现实考验。全省高速公路系统各单位、各部门一定要站在讲政治、顾大局的高度,充分认识改革的重大意义,把思想和行动统一到中央、省委、省政府的重大决策和厅党组的改革部署上来。各单位要按照厅党组的统一部署,把改革作为当前一项重要工作来抓,主要领导亲自抓,明确专人负责,细化改革各项准备工作,坚定信心,攻坚克难,全力以赴,平稳推进,确保按期按要求推进改革的顺利进行和改革任务的完成。

  三、加强领导,落实责任,确保圆满完成“保安全、保畅通、优服务、树形象”活动各项任务

  在全省高速公路系统开展“保安全、保畅通、优服务、树形象”活动是新一届厅党组慎重研究决定的,不仅仅是一项活动,更是当前和今后一段时期的工作要求,全省高速公路系统要高度重视,抓好落实,打通推动工作的最后一公里

  (一)要加强组织领导。为确保活动有序开展,取得扎实成效,实行省厅和高管局领导班子成员包点联系各市州高速公路的工作制度,负责联系指导活动开展。各单位、各部门要把开展“保安全、保畅通、优服务、树形象”活动作为当前一项非常紧迫而重要的工作,相应成立活动领导小组,细化活动方案,制定工作措施。各单位主要领导要靠前指挥,亲自过问;责任领导要深入现场一线,及时解决问题,推动工作开展

  (二)要强化责任落实。要对原有的责任制度体系再梳理、再细分,确保每一项工作有专人负责。要坚持问题导向,层层压实责任,细之又细、实之又实地开展工作,不留真空地带,不搞形式主义,确保“保安全、保畅通、优服务、树形象”活动作取得实效。要实行一岗多责,管安全也要管畅通,管服务也要管形象。

  (三)要加强督促检查。在督促检查中要突出重点,对查找出来的问题及时要求责任单位进行整改,对重点问题、重点地段要反复督查促整改,不达目的不罢休。要采取定期不定期的检查方式,深入现场进行督促检查,确保活动取得实效。要对活动开展情况及时进行通报。对推诿扯皮、敷衍了事、搞形式、走过场的部门和单位予以通报批评;对工作扎实有效、成绩突出的单位、部门进行通报表扬。

  (四)要总结经验汇聚成果。要在开展活动过程中,举一反三,查漏补缺,正本清源,提炼总结好的做法,探索建立长效机制。要把“保安全、保畅通、优服务、树形象”作为推动各项工作的出发点和着力点,进一步创新创优。要通过开展此次活动,进一步转变工作作风,改进工作方式,提高工作效率,推动高速公路管理运营水平和服务质量上新台阶。

  同志们,开展“保安全、保畅通、优服务、树形象”活动,既是省委、省政府的要求,也是我们自身发展的需要,全省高速公路系统要以此次活动为契机,勇于创新、敢于担当、主动作为,为努力建设好人民满意交通,开创湖南高速公路科学安全持续发展新局面作出每个高速公路人应有的贡献!

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